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習近平總書記對革命老區和貧困地區群眾充滿深情，深入河北阜平、張北等地考察指導工作，對脫貧攻堅作出一系列重要指示。牢記總書記囑托，河北緊緊圍繞深度貧困縣脫貧摘帽，深入推進產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧和易地搬遷扶貧，激發內生動力，脫貧攻堅工作取得重大進展。2013年至2018年，全省農村貧困人口從499展場設計萬減少至39．95萬，貧困發生率從9．84％下降至0．78％。
“只要有信心，黃土變成金。”今年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年。河北將應對挑戰，迎難而上，堅定信心不動搖，不獲全勝不收兵。在解決“兩不愁三保障”問題上，持續發力；在推進深度貧困地區脫貧攻堅上，集中力量，確保如期打贏脫貧攻堅戰。
承德市著力推進生態產業化、產業生態化
環境好了 日子美了
本報記者 張志鋒 張騰揚
8月初，記者來到承德平泉市黃土梁子鎮梁后村。大棚里，正在采香菇的鄒德富，一邊干活包裝盒一邊哼著小曲。如今他自己擁有7個大棚、6萬多個菌棒，年純利潤達到10多萬元；家里昔日破舊的土坯房，已經翻建成寬敞明亮的大瓦房。老鄒的日子越來越紅火。
原來去磚廠打零工，養不起一家子；承包20畝地種玉米，時機不好賠了錢……曾經的貧困戶鄒德富說，自己蹉跎了大半輩子，總找不對路。
現年46歲的鄒德富，以往是“家中沈浸式體驗薄田一畝半，上有高堂下有孩”。2016年，因家全息投影人患重病，老鄒又欠下20萬元外債。
當年，鄒德富通過村里的合作社參與了食用菌種植。“那會兒窮參展得只剩下一身力氣了。”
平泉市推廣食用菌產業精準扶貧，為以往獨自悶頭苦干的鄒德富帶來新機遇。生產菌種、菌棒技術含量較高、風險較大，由合作社標準化生產，然后將成熟的菌棒交給貧困戶管理并出菇；采摘下來的食用菌由合作社負責銷售，解決貧困戶沒有銷路的顧慮。
令鄒德富驚喜的是，種起食用菌后，第二年就盈利，他還清債務，實現脫貧致富指日可待。
承德地處燕山—太行山集中連片特困地區，貧困面大、貧困程度深，是河北省脫貧攻堅的重要戰場，產業扶貧是重中之重。品牌活動與此同時，承德環境優美、生態資源豐富，是京津冀水源涵養功能區。脫貧攻堅決不能模型以犧牲環境為代價，必須實現生態與脫貧雙贏。
承德立足永續利用，在解決貧困問題的同時，努力實現生態產業化玖陽視覺、產業生態化。近年來，承德制定了“一環六帶”產業發展布局，謀劃發展了生態農業、生態旅游、光伏農業、生態加工業等生態扶貧產業，培育農業產業化龍頭企業458個，成立農村合作社1．3萬家，產業收入占貧困人口收入比重達到40％。
目前，承德市貧困人口已由2014年初的75．17萬人減少到2018年底的6全息投影．67萬人，貧困發生率由28．41％下降到2．52％。
衡水市故城縣組建“醫聯體”，破解因病返貧難題
費用降了 負擔輕了
本報記者 張騰揚
衡水市故場地佈置城縣的貧困戶王女士，年近古稀，患心臟病多年。
今年6月的一天，她突感胸悶，馬上到鄉衛生院做了心電圖。沒過幾分鐘，故城縣醫院的遠程心電診斷中心就傳回診斷結果：急性下壁心肌梗塞，并明確給出VR虛擬實境電話醫囑。不到15分鐘，“120”救護車趕到。王女士住院治療11天，共花費8800元，經各項報銷及政策減免，自付880元。“這么要命的重病，救治速度這么快、效果這么好、花費這么低，以往根本不敢想。”王女士眼眶濕潤。
“實現縣鄉醫療一體化，讓患者不出縣就享受到快速、優質、低價的醫療服務，是破解因病致貧、因病返貧難題的有效手段。”縣扶貧辦負責人說。
2017年，故城縣被確定為河北省省級縣域醫聯體試點，當地圍繞“提升醫療水平、降低醫療費用、方便群眾就醫、用人形立牌足用好基金、促進全民健康”的目標，以3家縣級公立醫院為龍頭，組建3個各具特色的醫聯體，21個鄉鎮衛生大型公仔院、538個村級衛生室參與。縣級醫院派出醫療團隊，對鄉鎮衛生院和村級衛生室進行指導；同時，縣級醫院專家到鄉鎮、農村坐診，形成了“基層首診、分級醫療、雙向轉診、上下聯動”的醫療新格局。
當地改革醫保支付方式，推行“總額管理、結余獎勵、合理超支分擔”機制，科學測算轄區內參保人醫療服務平均費用和醫保基金支付能力，合理確定結算總額，控制不合理費用。另一方面，縣級醫院管理水平穩步提升，2018年百元收入藥占比模型同比下降5．46％，百元收入耗材同比下降0．81元，門診和住院次均費用分別同比下降18．67元和123．24元。
衡水市還放寬了高血壓沈浸式體驗、心腦血管疾病、糖尿互動裝置病、風濕類風濕四種慢性病認定標準，每年組織貧困戶集中開展一次免費健康體檢。今年，貧困人口大病保險報銷比例在2018年基礎上又提高了5個百分點。
邢臺市前南峪村多措并舉發展生態經濟
荒山綠了 腰包鼓了
本報記者 馬 晨 張騰揚
夏日，走進太行山區的邢臺市邢臺縣前南峪村，空氣中彌漫著栗花的香氣。陽光下，果農們在林中忙碌，遠遠望道具製作去，綿延不絕的綠中點綴著星星點點的紅。
半個世紀前，這里是一片荒山禿嶺，老百姓吃飯都是問題。回想過去，前南峪村黨委書記郭天林深有感觸。
上世紀60年代以來，前南峪村男女老少一起治理荒山、植樹造林。經過幾十年的努力，這里的林木覆蓋率達90．7％，植被覆蓋率達94．6％。
樹多了，山綠了。如何把山溝溝變成“綠色銀行”，讓群眾的腰包策展鼓起來？前南峪村先后請來150多位技術專家，專家支招：換種品優價高的經濟林，在山腳溝谷發展西洋參、紅小豆等高效作物。
目前，前南峪共有果樹30萬株，僅果品一項年人均收入就達到1．16萬元。“林材頭、干果腰、水果腳、米糧川、林果山”的生態模式日臻成熟。
在此基礎上，圍繞果品品牌建設和深加工展場設計，前FRP南峪村做足富民文章，形成農產品加工產業鏈。當地加工企業負責人趙文斌介紹：“經過深加工的板栗仁、蘋果脆片，每斤效益是鮮果三四倍。”
村里還引植30多種國內外樹種，建成了美國樹莓、歐洲榛子等七大精品園區，修建了玫品牌活動瑰園、栗樹山莊等觀光園。同時，投資500多萬元改造升級基礎設施，興建抗大陳列館和故居。小山村變身天然氧吧和國家4A級景區，成為全國紅色旅游經典線路之一。如今，前南峪村吸引游客紛至沓來。2018年全村總收入1．99億元，人均純收入近1．9萬元。
在邢臺全市，有許多村莊和前南峪村一樣脫貧致富。截至2018年底，全市10個貧困縣全部退出貧困縣序列，23．1萬人穩定脫貧；貧困發生率由2015年底的5．02％降至0．66％。
邯鄲市魏縣扶持“扶貧微工廠”，帶動貧困人口就業
飯碗多了 脫貧穩了
本報記者 張騰揚
一場大病，讓剛剛脫貧的貧困戶裴雙娥又犯了難。
66歲的裴雙娥是邯鄲市魏縣大寨村村民。今年年初，她因糖尿病并發癥住院治療，除去基本醫保、大病醫保，自費4萬多元，這令包裝盒她瀕臨返貧。包村干部王智入戶走訪后，幫助她包裝設計申請防貧救助，大大減輕了其經濟負擔。
貧困廣告設計戶是否存在因病、因學、因災等致貧返貧情況？在創業、就業展覽策劃方面有哪些困難和需求？危房改造、臨時救助等惠民政策是否享受到位？去年年底，魏縣建立“縣領導包鄉鎮，鄉鎮干部包村、村干部包戶”的三級網格化服務群互動裝置眾機制，通過每月一次的分包網格走訪，重點核查這些問題，積極尋求解決之道。
“消除貧困存量的同時，要從源頭控制貧困增量，鞏固提升脫貧質量。”魏縣扶貧和農業開發辦主任陳瑞學說，除了精準識別返貧，魏縣針對非高標準脫貧戶和非貧低收入戶人群，設立防貧保險，確保他們生活困難時得到及時救助。目前，魏縣共救助防貧對象800多戶，未出現一例新增致貧返貧。
201廣告設計8年，魏縣退場地佈置出國家扶貧開發工作重點縣序列FRP。為不斷鞏固提升脫貧成效，當地建立并完善脫貧防貧長效機制，確保貧困戶“脫得出、穩得住、能致富”。
陳瑞學介紹，魏縣有1／3的人口外出務工，留守婦女、老人不少為貧困戶，想就業找不到門路。致富能人想返鄉創業，卻苦于缺資金、項目。為此，魏縣創辦“扶貧微工廠”，發展勞動密集型產互動裝置業，吸引留守婦女等“半勞力”就業。同時實行對村、對企“雙補助”。
“嗒嗒嗒……”走進大磨鄉連棗林村“扶貧微工廠”的生產車間，70多名婦女正在縫紉機旁趕制書包。在外打工的王俊波，去年和愛人一起返鄉創業。“每吸納一戶貧困戶，政府補貼1000元，采購設備、人員培訓還有補貼，大大降低了創業門檻AR擴增實境。”王俊波說，微工廠用工72人，其中有貧困戶23人。
目前，魏縣156家“扶貧微工廠”帶動就業1萬余人，其中貧困戶2600余人，每人年均增收1．8萬元。
版式設計：蔡華偉
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